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探索全过程人民民主的基层实践

2022-10-28 18:20:36

 

    为探索全过程人民民主的基层实践,我乡做了有益的探索。为打通人大代表联系群众的“最后一公里”,今年以来,石人乡人大深入学习贯彻习近平总书记《党的二十大报告》中关于全过程人民民主的重要论述,积极探索发展全过程人民民主的基层实践,创新性地、在全省率先将人大代表的姓名、联系方式、履职承诺和二维码等基本信息刻在牌子上,“亮”在家门口、公司门口、单位门口……一张张身份公示牌,为广信区人大代表工作打开了新的路径。

     一、亮身份勇担当有作为

    “人大代表是人民选的,我们不能做‘哑巴’代表,要为老百姓代言。”在石人乡青山村,区人大代表陈经国将公示牌“亮”在了家门口。“没亮身份之前,老百姓只知道我是村支部书记。”陈经国坦言,“现在知道我还是人大代表后,群众更愿意和我交流了。”如今,家长里短中就能倾听民声,村民茶余饭后就能反映问题。


    目前,我乡的市、区、乡三级70余名人大代表正按步骤有序“亮身份”。人大代表工作室是推进全过程人民民主在广信的生动实践,既充分吸纳民意、汇集民智,更是人大民主民意表达平台和载体的进一步完善。

青山村押铺自然村陈书荣告诉笔者,村民们想在村里的空地上安装一些健身活动器材,他首先想到的便是到人大代表陈经国工作室反映,没曾想当天就得到了答复,一个星期内健身器材安装到位。“人大代表是我们村民们自己选出来的,我们更相信他们。”

    二、零距离察民情解民忧

    “亮”出人大代表的身份和联系方式,不仅方便了群众向代表反映问题,更是将党和政府与人民群众连在了一起。乡人大代表的陈奀金亮出了身份,成了一个吃螃蟹的人。

    我乡的毛宅村有座螃蟹山,毛宅人在螃蟹山上“吃螃蟹”,在人居环境整治过程中,实施了全过程的民主,缸瓦厂的华丽“变身”。


    成畦成行的连片菜地、干净整洁的沥青路面、错落有致的农家“别墅”、造型精致的休闲石桌、设施齐全的健身广场……这个秋天,走进石人乡毛宅村螃蟹山缸瓦厂自然村,放眼望去,犹如漂亮的山水田园画卷展现在人们面前。满面春风的村民笑脸、扑面而来的民生幸福,一幅生态宜居、乡风文明的乡村振兴画卷也正徐徐铺开。


    “以前可不是这样,这里的弯道,非常窄,弯度又大,加上视线又不好,在这里摔过的人不知道有多少。还有这条路,坑坑洼洼,晴天时凑合凑合还勉强能走,一下雨就变成一个个‘小鱼塘’,对于过往的人来说,无论是骑车的还是走路的,都是不小的考验,让人心烦。现在好了,道路拓宽了,柏油路也铺起来了,广场也建起来了,散步、健身……感觉是逛公园!”对比往日,村民彭林香感慨道。缸瓦厂的改变,是石人乡打造农村人居环境整治样板的一个缩影。


    实施全过程民主,五次夜谈点燃乡村改变现状的决心。以“干部大下访”形式先后召开5次村民大会,将群众“上门找”变为“找上门”,现场听取群众心声,解决群众“急难愁盼”问题。推选乡人大代表陈奀金同志为缸瓦厂人居环境整治理事会的理事长。陈奀金在听取村民的呼声后,结合当前开展的人居环境整治工作,带头捐款20000元,打造美丽缸瓦厂的建议应运而生。把村民对改变当前环境的愿望形成良策,使村民对人居环境整治的决心更加坚定、对人居环境整治后的“美颜”更加期待。


    实施全过程民主,三级联动助推人居环境迎来“蝶变”。在建设美丽缸瓦厂达成共识之后,缸瓦厂村民迅速成立缸瓦厂理事会,充分调动村民的主人翁意识。在理事会的积极作用下,仅33户的缸瓦厂共募集到自筹资金22余万元,除此之外,理事会因地制宜制定了移风易俗和环境整治的村规民约,并协助乡、村两级干部解决建设过程中遇到的难题和矛盾纠纷。在推进美丽缸瓦厂建设上,乡、村两级干部和村民几乎实现了“同频共振”。


    在大家积极自筹资金及投工投劳的前提下,石人乡党委、政府给予政策资金2:1配套支持。整个缸瓦厂新建护坡约600立方米,房前屋后及广场硬化大约2500平方米,道路两侧建设护栏(文化墙)300米,再结合郑五线乡村振兴示范带项目,同步进行了污水治理、垃圾处理,村容村貌整治等一系列工作,整个缸瓦厂建成污水主管网约440米,支管约1395米,日处理容量30立方米,摊铺沥青路面约2600平方米,缸瓦厂也彻底改变了旧面貌,换上了新容颜,营造了“党委领航、支部领路、党员领先、群众参与”的良好氛围!


    发展全过程的民主,实施了群众自治。在完善基础设施建设的同时,缸瓦厂也探索出一条让美丽乡村建设更充实的自治道路。自治主要是村民自治:除了成立理事会,还增设了人大代表联系群众户主,负责管理和协调处理纠纷,基本实现了矛盾纠纷不上交的目标。法治则是引进专业力量:主要是和江西贤和律师事务所形成了战略合作,搭建多元化解决纠纷渠道、为在外务工人员、妇孺老人等提供法律援助,着力推进法治乡村建设。


    乡村振兴,生态宜居是关键。石人乡在毛宅村“螃蟹山上吃螃蟹”,坚持乡村特色,坚持三级联动、坚持自治结合,走出了一条美丽乡村共建、环境卫生共治、美好生活共享的道路。下一步石人乡将在全乡推广缸瓦厂的成功经验,发展全过程的民主,以点带面,让石人环境更美丽,让群众通过环境变化增加更多的幸福感、获得感。(石人乡郭金龙供稿)